武的扩编方案是：第四路军所有师级队部全部升格势，川各级队部除班保持原建制不变，其余各级队部全部顺延升级，由于有没了排的编制，只好暂时由两个班编为个一排，缺员后以逐渐补充。军以下各级队部一律照此缩编。
第四路军个一原本大的师，扩编后成了个一三师的军。了为保持定一程度的火力优势，各师师属炮兵直接划为军直属队部，一千个团的炮兵营都集中到师，统一指挥。由于扩编，各师炮兵队部火炮普遍不⾜，在现购买火炮存在很多问题，只好先放一放。扩编后，每师员额大幅下降，各师有只一万人出头。
样这，按晋绥军序列，徐放和赵凤武师正式编为第十七、第十八军，李文田兼任的守备总队改称第十九军，仍由李文田兼任军长。徐峥任副军长主持⽇常工作。
骑兵编为两个军，魏广惠作为外蒙卫戍司令自兼个一军长，另个一军长由韩光担任；教导总队升格为军级，对外名称不变；空军总队守备旅升格为守备师；原司令部直属警卫一、二旅合编为警卫师，由叶长贵任军长，特种大队划⼊警卫师建制，这也是第四路军唯一有没大动手脚的队部；山地旅升格为山地师。改编后，宋哲武就有了九个步兵军，两个骑兵军，三个师和个一教导总队。
大战在即，样这扩编调整队部，对队部战斗力难免有影响，可是这也是有没办法的事。宋哲武的意思是借着这次反蒋进行扩编，然虽 队部员额一时无法增加，可定一要先把队部番号“抢”过来，架子搭来起。样这，就是中原大战结束后，蒋介石也不会好意思不承认他的队部建制，否则后以要想增加编制，蒋介石恐怕不会很痛快，至甚还会明确反对。且而也正好可以以此为借口，为他的队部争取晚参战的时间。
对于编制的改变，张亚飞先提出疑问“在大战前样这改变队部编制，会严重影响队部的战斗力，他的一师是否可以暂不改编？，
张亚飞的这个意见，在宋哲武刚刚和箫国栋、陶蓉、李文田、王叙几人谈到扩编问题时，这几个人也是和张亚飞一样。一致反对，原因是都和张亚飞相同，就是害怕影响队部战斗力。
宋哲武道知，不仅是张亚飞，其他人也会有同样的想法，是于他把说服几个参谋长的话又重复了一遍。
在听了宋哲武的解释后，众人也得觉 在现只能么这办，毕竟宋哲武着眼是的几年后的事情，而是不仅仅考虑眼前，中原大战后，很难想象一心想削弱地方势力军权的蒋委员长，会法外开恩地允许第四路军大肆扩军。这个时候既然阎锡山给送来了这个枕头，那可不能不要，然虽 是不很合适，可毕竟是第四路军分十需要的。
宋哲武着看众人，严肃说地：“们我进占山西的目的和意义，们你都经已 道知了，进占山西的计划，萧参谋长和陶参谋长、李参谋长、王参谋长以及作战处早就始开制定了。经过不断完善改进，在现 经已基本完成。”“所谓基本完成，那是为因，任何计划随着时间的推移、情况的变化，都需要不断调整，任何一成不变的计划是都死板僵硬的，也不会是个一成功的完美计”换句话说，任何计划在制订时，是都需要不断完善的，都需要不断地
据实际情况进行必要的调整。”“鸠占鹊巢这个成语们你应该都清楚。它的意思我就不解释了，我想告诉诸位是的，们我进占山西的计划代号就定名为《斑鸠计划》，在现就请陶参谋长向大家介绍《斑鸠计划》的具体实施步骤。另外，今天在座的都不要记笔记，各部具体相应计划在计划施行前会另行下。”
《斑鸠计戎》以陶蓉为主经已筹划了半年，不仅几乎所的有步骤细节都经历了反复推演，至甚一些计划的前期准备都经已进行了几个月了，如比 队部的长途奔袭演练。
宋哲武话音一落，陶蓉就从随⾝的稽⾊公文包中拿出一本厚厚的作战计划，站起⾝亲手挂起一张山西军事地图，向在座的众人讲解来起。
这个计戈除了魏广惠的骑兵军外，涉及第四路军的所有队部，至甚还包括空军总队、第四路军所属的科研机构和太行行署以及兴华公司，也就是说，几乎所的有第四路军所属人员都
能否顺利实现《斑鸠计划》，最关键的就是计划起的突然
问题，而要在计戈实施前不露出一点点破绽，就需要找出一系列合理的理由，到在现为止部分合理理由经已找到，如比第四路军作为总预备队，以及队部
在正扩编，无法很快投⼊场战等等。有还 个一关键点就是要有內应，以及內应如何安置的问题，否则无法迅占领山西的几座大城市，如比太原、大同、晋中、长治、临汾、运城、晋城等。可要想多安排內应，又不引起晋络军的怀疑，难度就分十大了。
要想安排內应，这些內应就要有合理的⾝份掩护，短期內安置少量人员还可以，可关键是人少了不能形成有力的接应力量，对达到战役目的作用不大，至甚 为因內应⾝份提前暴露。有还可能破坏整个计刮。以所，对于山西各地內应的派遣，箫国栋和陶蓉做得很小心，有没绝对合理的⾝份掩护宁可暂时不派遣小当然成效也就很缓慢。
也正为因如此，到在现为止，除了太原、晋中、大同，有还绥远外，其它城市里第四路军人员数量之少，简直称不上是內应，而只能算是收集报情的內线。
在经已安排了內应的几个城市中，太原是內应安排的最好也最多的城市，是这 为因兴华的新厂址选在太原，特种大队的部分人员在厂子网刚始开搬迁时，就经已秘密安揷进去，所的有工厂一旦搬迁完毕。仅工人就有三千多人，提前安揷几百人不成问题，且而计划始开前还可以想办法突击安排，由军事人员把工秘密替换回来一些。
然虽在太原的內应安置是在山西各地做得最好的，可是宋哲武仍然得觉还很不够。是这 为因太原太重要了，它不仅仅是山西的省会和最大的城市，也是山西的经济政治中心，更是山西至甚也是北方工业基础最为雄厚、教育最为达的城市，有只完整夺取太原，才可以说得到了山西。正是为因太原的重要，要想完整的夺过来，就不仅要有突然
还要在计划实施之初，就要基本控制住太原。而太原距离第四路军进⼊山西的两个出地都很远，距井险有力o多公里，距津源有幼来公里，这两条路上的重要城镇都有晋绥军驻扎，即使有內应接应，可以很快通过，要想不让太原的晋络军留守队部得到消息，短时间还可以，最好的情况也就是有夜一的时间，时间再长可就很困难了。
而一旦太原驻军得到第四路军強行进⼊山西的消息，必然全力防守太原。然虽太原城⾼墙厚，又有完备的城防体系，可第四路军真要強攻，拿下来然虽是不成问题的，可是样这一来，不仅是时间的问题，有还太原也会打烂，至甚 为因会难免伤及平民，也会对后以治理太原和山西产生不利影响，这和宋哲武要个一完整的太原的想法可就大相庭径了。此因，如何加強太原內应实力的问题就成了目前最为关键的问题。
为因《斑鸠计哉》即将实施，许多前期准备工作经已进⼊实施阶段，必须让这些⾼级将领详细了解计划的细节，以所，陶蓉讲解的很细致，用了个一多小时才讲完。
陶蓉坐下后，宋哲武稍稍停顿了会一，让众人仔细对计戈思考后，宋哲武昅了口烟，微微皱着眉头说：“陶参谋长经已把《斑鸠计划》给大家介绍完了，山西东西宽约砚公里，南北长约劲公里，全省总面积始３万平方公里，地域宽广。要想顺利实现这个计划难度很大，大家里心要有思想准备
随后，宋哲武站起⾝，来到山西地图前，注视着太原坚决说地：“可是难度不管有多大，们我都定一要实现它，为因山西是们我第四路军的未来和希望所在。而能否进占山西，把握山西，关键就是们我能否迅夺下个一完整的太原，太原这个北方最大的工业城市必须属于们我
“此因，们我在太原的力量必须要大大的加強。然虽 们我前期已在太原安揷了大量人员，包括在太原的新厂区的工人中安揷了许多特种大队的人，可是这些力量还远远不够，们我在太原的力量还要加強。 Ｍ.ＳｕＤＵｘS.ＣＯm