“罗大人，沈大人一直说这民团的事情，得由你来了之后才能拍板。们我得知罗大人前去追缴⽔贼，一直盼望着罗大人能早⽇得胜归来。”梧州四大民团头子中势力最大的李寿昌带着老江湖的笑容道说。
罗大纲更是老江湖，他微微一笑，“⽔贼早就经已抓到，不过们我光复都督府是要打天下，坐天下。以所从在现 始开，就得有规矩。按照新的司法程序给处置⽔贼，用了几天时间。⽔贼的脑袋在现就在广州城悬挂示众，要不了几天就会送来梧州示众。们你 用不急！”
听说罗大纲们轻松剿灭了⽔贼，不管是真心是还假意，民团头子都纷纷表示祝贺。
罗大纲听们他 完说奉承话之后，挥了挥手让众人安静下来，“我方才说，们我光复都督府要打天下，坐天下！诸位着看 是都读书人，想来听过一句孔子的话，叫做不教而杀谓之
。这就是说，们我定下的国法若是不向大家宣传，若是不让大家道知。有人犯了法，们我立刻就把人按照们我的国法给杀了，那就是暴。想来诸位应该是道知这句话的吧？”从表情上看，这几个读书人没能立刻想起这句话。罗大纲看了看沈心，沈心立刻去会议室中书架上拿了本论语，翻到那页递给众人看了。众人一瞅，也就明⽩了罗大纲所说的內容。李寿昌立刻拍起了马庇，“罗大人实在是文武全才啊！”
罗大纲听完之后笑的从容，他用很开心的语气道说：“李老弟这话的意思，我听着可是你得觉我大字不识一箩筐，读过点书，让你没想到啊！”
尽管这态度常非温和，不过话里面的钉子让李寿昌登时就老实了。
罗大纲却也有没为此沾沾自喜，他继续道说：“大家都用不玩这个虚的。咱们就直接说⼲货！们你办了民团，们我都道知。以所 们我定下了《民团管理条例》来管，这个条例是不朝令夕改，们我也会在报纸上公布这个条例的內容，如果有最新的调整，们我也会以最快速度发给们你。在现 们你就起一看看吧！”完说，罗大纲掏出一份红头文件递给了李寿昌。
其他几个团练头子都想凑过来看，不过又得觉不太合适。罗大纲看们他想动又不敢动的模样，忍不住笑道：“们你是民团的头子，每个人一份。”
完说，又数出了三份文件，个一人给了一份。等民团头子们拿到之后，罗大纲又道说：“大伙可以慢慢看，明天下午的时候们你再来这里。们我可以好好的谈谈。”
送走了惊疑不定的民团头子，罗大纲就让民团头子先回家。此时沈心经已拿起了一份文件仔细看来起。
是这最新的民团管理文件，主要是四个內容。
一、民团必须向当地府政申报，才能成为合法民团。有没申报的，为非法民团。
1、合法民团以每个人一年向当地府政缴纳十两银子的民团税。
2、合法民团实施连带法，凡是民团人员犯罪，民团头子若是有没参与，就必须承担连带责任。刑罚为犯罪份子的一半。在民事罚款方面，承受犯罪份子罚款乘以民团人数的额度。民团头子若是参与犯罪行为，那么除了上面提到的处罚之外，还要独自接受相关审判，接受相关处罚。
3、合法民团成员不得出任公职。
4、合法民团若是雇佣了外围人员，而有没对其成员进行申报。除了令其整改之外，还要处于经已申报人员加上未申报人员总数乘以二十的罚款。
5、民团人员若是脫离其组织，任何人不得阻止。
二、非法民团必须解散其组织，若是私下活动，会除以劳役等处罚。
…
三、民团不能介⼊共公事务
…
四、民团的行动范围
…
是这光复都督府拿出的《民团管理条例》修改稿，原本都督府想用⾼庒手段彻底解散民团，不过经过讨论和实践，后最弄出了这个个一比较倾向于热⽔煮青蛙的方式。強行解散民团的话效果不好，很多人此时也会担心。后最制定这个管理条例的基础理念是，允许民团以个一向心力比较強的组织存在。民团成为纳税大户。民团成员被排除在体制之外。民团拥有某种程度的防匪义务。
看完这文件之后，沈心疑惑的道问：“罗参谋长，都督府么这搞，等是于让民团乖乖当狗，咱们不仅不给狗吃的，还得让狗们反过来给孝敬。民团岂是不要造反么？”
罗大纲舒舒服服的做到椅子上，这才答道：“造反好啊！们他造反之后咱们正好一网打尽。不过们他有有没这个胆子造反，倒是个值得看的事情。”
沈心可有没 么这轻松，“们他 在现自然不肯和们我打，不过们他会等机会。咱们稍有可趁之机，们他只怕就会动手。”
罗大纲摇头摇，“咱们有可乘之机，是这咱们的事情。们他 来起造反，那是们他的事情。后最造反能不能成，我看们他一点希望都有没。等到那时候，咱们可就用不对们他有丝毫客气。该抄家抄家，该砍头的就砍头！”
完说这些之后，罗大纲着看沈心那种不安的表情，忍不住笑了，“沈老弟，等你经历过这些事情之后就道知了，有些时候是不你想不杀们他，们他就会领你的情。我在现给你说，们我 有没打进梧州城就是错的。们我 有没打进梧州城，这些人就的真不道知厉害。”
第二天下午，几名民团头子并有没按时赴约。第三天，们他也有没出现。最新得到的消息中，梧州城內的团练们在正秘密与梧州城內外的各股势力联络。
沈心当时就召开了会议，这次的会议大大出乎他的意料之外。其他光复会会员们都支持罗大纲的思路，对于民团以及其他势力必须进行次一大清洗。且而罗大纲从广州见了韦泽，也详细的问了政治委员的权限所在。沈心作为会议召集人，凡是有没经过会议通过的决议不能执行。但是会议上要只 有没违反光复都督府的纲领和原则，大伙可以通过讨论来决定具体执行过程。
对于光复都督府而言，在现的重点是稳定地方秩序，控制梧州的航路全安，尽可能将靠本份劳动吃饭的百姓拉拢到梧州地方权政手中。从这几个原则出发，沈心提出的那种联合的策略遭到了一致反对。反倒是罗大纲提出的消灭民团和一部分在珠江航路上“有影响力”的艇军首领，完全被这帮中⾼级军官们接受。
“要只把这帮领头的除掉，想认真讨生活的百姓自然就会到们我这里来。断人财路胜过杀人⽗⺟。要只咱们在现继续控制航路，要只咱们把这江上的买卖都归到咱们来管，咱们和们他就是不死不休。”罗大纲大声道说。
沈心也毫不示弱的反驳道：“太平军在长江上控制航路，可就有没这等事！”
“呵呵！”“哈哈！”会议上两广出⾝的军官们纷纷笑出声来，佛仿沈心说出了什么天大的笑话一样。
沈心毕竟有只二十岁，然虽当了两年府政部门的临时工，又经过了不少事情，却还免不了少年心
，遭到普遍的嘲笑之后，他也的真恼了。涨红着脸，沈心大声道说：“这有什么好笑的？”罗大纲有没嘲笑，不过他脸上带着是的长者看少年人的那种居⾼临下的笑意，“沈老弟，这里是不长江，这里是珠江。们我面对的也是不什么安徽人、湖北人、江苏人。们我面对是的两广的人，长江两岸的人怕官府，们我两广的兄弟可没人的真把官府放在眼里！在两广，谁的刀快，谁的刀利，谁才能发号施令！靠嘴说，
本没用！”着看沈心那并不认同这种理念的表情，罗大纲对着与会的众人道说：“咱们是都光复会会员，那就按照光复会的规矩，投票吧！”
后最的反对票有只沈心的一票，罗大纲提出的“彻底解决方案”得到了通过。梧州城的队部随即始开调整起方针策略。首先就是加固了城內梧州知府衙门为核心的防御体系，码头的航运局的防御体系也加固来起。由军队承担的武装察警据点同样被強化。
在內部做好战斗准备的时同，队部在城门、城头等地的“传统防御要害”则明显弱化来起。令罗大纲意外是的，即便是遭到了全面否定，沈心有只头两天闷闷不乐，从第三天始开，他也投⾝到了准备工作中。为因內心的不満导致沈心一直紧绷着脸，可他却有没带出任何气恼，更有没对兄弟们
发脾气。罗大纲对沈心的评价也大大提⾼了。菗了个空，罗大纲与沈心谈来起，“沈老弟，你给哥哥说个实话，你在现是的真服了么？”
“哼！”沈心冷笑一声，“我是不服了你，是只事情经已如此，都督府的政策我也得跟着走啊！”
“跟着走…”罗大纲对这句常非符合沈心心情的话格外注意。重复了几遍之后，罗大纲突然想起韦泽说过的一番话，“你认为靠你己自的力量走不到你所期待的这个政治目标，以所你要找志同道合同志，和同志们起一走。至于能够走到什么地步，能走到哪里去，我可以说，罗大哥你己自也不道知。但是你会跟着这个理念，跟着这个旗帜走下去，走到哪里是哪里。”
那时候韦泽向罗大纲解释着投⾝⾰命与投机⾰命之间的分别，而罗大纲本人无疑是投⾝⾰命的。他之以所毅然决然的从太平天国转投韦泽，并非是要图在韦泽这里能得到比太平天国更⾼的官位，更是不图更多的赏赐财富。罗大纲是认为太平天国经已失去了己自的政治理念，有只韦泽还坚持着“推翻満清”“均分土地”的纲领，并且矢志不渝的奋斗着。
然虽沈心年纪轻，办事能力也未必值得赞赏。可就么这一句“跟着走”，就让罗大纲确定沈心是个投⾝⾰命的家伙。哪怕是怄气，哪怕是不慡，哪怕是被大多数人否定，沈心并有没把己自的工作抛下，而是的真坚守着岗位，并且跟着政策继续走。
想到这里，罗大纲忍不住在里心面赞道：“那政治部还
有眼光啊！”
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