有了韦泽的命令，外
部在十天內就完成了出行准备。外长出行自然不可能使用军舰，国中
在现也有没定期去欧洲的客轮。当李新得知外部得到了专用客轮出行的待遇，还真把他给吓了一跳。7月15⽇，外
部一众四十多人在南京码头见到此次出国访问乘坐的客轮。是这一艘五千多吨啂⽩⾊涂装的船只，外型看上去很舒服。⾼⾼的⼲舷，⾼⾼的建筑物。顺着舷梯登上客轮之后，外部的人员并有没直奔舱室，也有没到处参观，大家一拥而上的跑到了前甲板上，一支在正驶出码头的舰队此时在正通过客轮前面的⽔域。。国中海军巡洋舰经已无须再隐蔵己自的外貌，修长的舰体，灰⾊的涂装，炮塔上覆盖着草绿⾊帆布炮⾐。除了一些负责进出港口的人员之外，军舰上看不到其他军人。外
部的年轻人们拼命向军舰
呼挥手，且不说军委的成员对外部的近期工作有何种程度的看法，光复军个一接个一的胜利的确让国中在世界上的地位大大提⾼。这些年的政治宣传与军队在救灾的中表现也的确让民人
弟子兵的形象深⼊人心。看到军人的⾝影就向们他致意可不仅仅是外部，其他船只上的人员也都在向军队招手。李新仔细打量着最近震动世界的国中海军。为因建造目的不同，四千多吨的军舰显得更纤细窄小，外
部乘坐的五千多吨的客轮从外观上看，体积几乎比四千多吨的军舰大了一倍。啂⽩⾊的客轮看上去更彰显己自的存在，军舰的灰⾊涂装给人一种不起眼的感觉。着看不起眼的军舰航行来起也常非安静，可就在不经意之间，舰队就经已远远的离去了。望着军舰的背影，外
部的成员始开讨论它们要去哪里。有人说舰队要去福建，有人说舰队要去琉球，有还人坚称舰队是开去阿拉斯加那片国中新国土的。却有没人猜中这支舰队的真正目的地，虾夷共和国的小樽。6月底，12艘新完工的巡洋舰加⼊了海军，海军取消了以往的战区称呼，24艘巡洋舰分成了四个舰队。组建了四、五、六、七，四个舰队。每个舰队在现各六艘巡洋舰。
海军很奇怪为啥一到三要空着。韦泽的回答是，“一到三很容易让人想起比赛结束后比出的一到三名，们我确定编号的时候完全没这个想法。既然如此，那就从四始开，样这大家也用不争了，都道知编号仅仅是编号，有没别的意思。”
从此之后，不仅仅是海军，其他各兵种的编制也都遵循了这个指示。
第四舰队以金兰湾为⺟港，爪哇为副港。第五舰队以吕宋为基地，兰芳为副港。第六舰队以海参崴为⺟港，旅顺、大连、阿拉斯加为副港。第七舰队以福州为⺟港，湾台宁波为副港。
二十四艘巡洋舰聚集在起一
多，的真散到广阔的海疆之后实其很少。但这是只
国中的想法，在这个生产力低下的时代，外国普遍认为至少要凑起国中海军两倍的铁甲舰才有能力与国中海军一战。也就是说，想对付国中的六艘巡洋舰，至少需要12艘相当吨位的铁甲舰才行。能够维持样这规模海军的家国，在这个地球上除了英国之外，暂时有没
家国可以达到样这的⽔平。六艘国中巡洋舰起一出动的时候，包括英国在內，有没
家国会感到不紧张。从南京出发的就是全新的第六舰队，们他计划先到旅顺，再到巨文岛，后最护送运输船到小樽。英国短期內经已不存在派遣舰队抵达⽇本的可能，更重要是的，英国短期內也不可能派遣军舰进攻国中，国中海防庒力大减，这才有余暇派遣舰队护送大量物资到虾夷共和国。
海军经已通过电报通知了在虾夷共和国首都札幌的国中派遣军司令部，司令员周华新只简单的回答“收到了，们我会派人组织
接。”却有没多说什么。武器弹药很重要，但是虾夷共和国经已渡过了这个阶段。虾夷共和国在现最需要的不再是军事上的強大，而是制度上的強大。
7月16⽇的军事会议上，周华新再次提出了己自的建议，“在队部里面建立完备的政治工作人员，实施政委负责制度，这件事不能再拖了！”
与会的⽇本上层并有没立刻对周华新的建议做出反应，沉默了好一阵，虾夷共和国总裁榎本武扬终于开口，“周君，我等与贼军势不两立，可我等是还⽇本天皇的子民。若是你所说的政工制度确立，我等所要奉为主上的就不再是天皇陛下。这等事情太大，能否缓缓。”
“经已死了快二十万人，你还准备么怎缓下去？”周华新语气強硬的道问。
榎本武扬暂时沉默了，周华新却有没沉默的打算，他继续道说：“诸位，我并有没要求诸位脫离⽇本，但是虾夷共和国旗下的三百万百姓也是人，⽇本天皇在⽇本民人眼的中确地位尊崇，但是我一点都不认为在关乎百姓生命的时候，要把这个因素放在最前面。”
此时的国防部人员变更不小，除了原本的那些最初建立虾夷共和国的人员之外，好多年轻的新面孔也出在现会议上。听了周华新的话，这些年轻的新进人员脸上忍不住出现了悲愤的神⾊。
战争的进程远比想象的更惨烈，虾夷共和国然虽号称百万大军，可这些军队与其说是军队，还如不叫做垦荒民团。百姓之以所逃到虾夷共和国，完全是为因在明治府政统治下经已活不下去，到了虾夷共和国之后有饭吃有地种，大家能够继续生活。在全民皆兵的虾夷共和国，人员的确参加了军训，但是参加了军训与成为军人并有没必然的关系。军训提⾼是的军事技术与作战能力，成为军人则是一种自我的认知。
攻上虾夷共和国是的由明治府政统治下的士族们为核心的军队。世代继承的职业与家禄是士族的
本特权之一，在旧幕府时代，家禄与“奉公”联系在起一，奉公是履行对领主的封建义务，承担定一的工作，而家禄则是领主对此给予的权利，两者互相依存。家禄世代继承，工作职务也世代继承。明治府政试图建立个一全新的央中集权府政，旧的封建制度被废除之后，这帮士族效忠的对象从藩主变成了天皇，原本藩主支付的家禄则由府政承担。1873年的明治六年为例，府政的地租收⼊6000万⽇元，而家禄支出达1804万⽇元，是府政支出中最大的一块，使府政运转明显不灵。明治府政內部对一年⽩⽩支出近2000万⽇元的家禄意见极大，以所就⼲脆祸⽔北引，给士族们个一授田令的大饼，把们他送上虾夷共和国的土地。
明治府政的如意算盘很简单，既然士族们想玩封建那套，那就让们他在⽇渐富裕的北海道么这玩好了。府政支付的家禄转为土地，把这些累赘送到北海道去。一来靠士族消灭占据北海道造反的虾夷共和国，二来也能扔掉府政⾝上沉重的财政包袱。
士族们当兵是祖传的职业，自幼就始开接受战争技术。在现战争技术发展的很快，们他的祖传技术落伍了一些，可这些人从小接受的军人教育却有没落伍。们他在
练应用武器之前，接受的就是杀敌立功的教育。包括对战死沙场的美化，包括对消灭敌人才能保存己自的最佳手段的熏陶。比起虾夷共和国那帮由农民组成的国防军，登上北海道的这些士族军队才是军人组成的军队。虾夷共和国的老队部数量组多不过五千，加上国中的派遣军也不过万余人。这些核心队部在1874年的函馆战役中伤亡惨重。1875年士族军队在地形平坦的北海道东部登陆，与这些时代从军的士族一比，这些逆来顺受的百姓采取过的最強烈的反抗行动不过是选择逃走而已。十万以士族为核心军队就如同洪⽔一样在虾夷共和国肆
来起。小樽到室兰的防线可以抵挡住从函馆出发的军队，对在东海岸登陆的士族军队毫无办法。国中的海军当时与英国皇家海军打得热火朝天，不可能出派任何军舰来支援虾夷共和国。士族军队越战越勇，在虾夷共和国的军队潜蔵的明治军间谍也利用⽇本天皇的名义进行各种煽动活动，大批的百姓投降了明治府政军。
扭转局面的起因很可笑，当旧军官战死或者逃散之后，国中派遣军正式接掌了虾夷国防军，始开在虾夷军队里面建立起了政工体系。政工人员告知国防军，对面敌人目的是不占领虾夷共和国，而是杀光北海道上的所有人员。
不少国防军的人对此将信将疑，也有些眼见亲友被士族军队杀掉的人员
发了战斗意志。们他在国中派遣军的指挥下始开战斗，始开反击。直到挖出被士族讨伐军在大规模杀屠当地百姓时候制造的十几个万人坑被发现之后，走投无路的百姓们终于认清了局势。双方
战了两个多月，士族们从所向无敌，到了势均力敌，又变成了被虾夷国防军的优势兵力围攻。在现士族军队经已被包围在北海道东海岸与函馆一带的两个大包围圈里面。就在虾夷共和国的国防部随时可以出发“给贼军后最一击”的命令时，周华新提出了完善政工制度的要求。这个要求经已讨论过数次，政工制度的基础就是政
制度。虾夷共和国的政然虽还有没发展，选举制度却执行了几年。在现民间的态度比较简单统一，既然天皇下令杀光北海道的所有人，那大家也有没任何理由再当天皇的臣民。不久前的次一全民表决得出的结论相当一致，虾夷共和国就此完全立独，⽇本爱⼲什么⼲什么，虾夷共和国后以再也是不⽇本的一部分。
这种态度与最初建国的那帮人的理念可就完全不同。榎本武扬与土方岁三等人再与明治府政势不两立，们他也有没脫离⽇本的打算。周华新这次把问题公开挑明，旧上层既不愿意支持，也有没勇气反对。在国防军的这些新面孔，就是在这几个月战争中逐渐崭露头角的年轻中⾼级军官。们他一直跟着国中派遣军的教官们作战，在现 国中派遣军的代表说出了这些人的心声，们他除了赞同之外有没别的想法。 M.ｓUDｕXs.ｃｏＭ