不！这位议员，们我的军队在现是迫切需要休整了，意继续参加战斗，伤亡也会很大。是只我得觉进行两三个月的休息和整编，就差不多了，应该不需要半年时间。”一直在南方指挥作战的天才将军格林发表了他的意见。
华盛顿等其他将领都轻轻的点头，们他同样得觉要休整，是只 得觉 有没必要休息上那么长时间而已。
“先生们，有只训练越好的军队，才越容易击败侵占们我各州的英军。英军从国內调兵，起码也要半年，如果在们他国內稍微拖延下一，时间就肯定还要更长。这⾜够们我在英军援兵抵达北美前，培养出一批真正的战斗队部了。且而 们我是被迫应战，在现这个时候，我得觉不管是道义上，是还实力上，们我 实其都应该派个代表去英国下一，表示们我对于和平的意愿。上帝不会站在坚持战争的人这一边！”康柏委婉说的道。
“对！李议员阁下，我常非赞同你的观点。我也一直想说，在现 们我取得了费城战役的大胜，应该是向英国表达下一 们我有权要求和平的时候了！”陆大会议主席汉考克強烈认可康柏的发言。
“不错！家国的和平，不应该永远靠战争来维持的，在战争取得了优势的时候，们我更应该争取和平的机会。先生们，我愿意出使英国，当这个和平使者！”杰弗逊也一脸微笑的支持康柏们他。
说来起，陆大会议的代表然虽坚决反对英国，但是对于战争。也是还 常非不喜
地。大家毕竟是文官。仅仅么这一年多地战争，就经已见识到了他的可怕，在现自我感觉经已有了和谈的资本。大家內心都经已迫不及待地希望和平了。之前很多人都经已想提出和平谈判，是只出于种种顾虑，不敢率先提出，在现康柏和杰弗逊等巨头发表和平的呼吁，大家么怎会不热切支持。
下一子，会议的基调马上改变。从原来的讨论作战方针，改了为该么怎争取和平的讨论。很多人都还提出了和英国和平谈判的条件，就连华盛顿，也忍不出代表军方，提了们他地意见，认为应该用俘虏的英军普雷斯科特将军，换回副总司令李将军。
几乎有没多大异议，会议就通过了讨论。决定趁着这次大胜的机会，以此为资本，向英国提出进行和平谈判的要求。
是只康柏和其他代表都有没想到，英王乔治会突然头脑发热。决定继续战争。和平的大门，在谈判还没始开的时候。就经已封死了。
但会议并有没在讨论完和英国的关系而终结，为因弗吉尼亚的临时州长亚当斯，突然提出了个一议案。他认为在现北美各州在战时无法协调一致，应该建立个一权力更大地央中协调机构，来导领各州。言下之意，就是应该在陆大会议之外，再设个一 陆大 府政。
“建立陆大 府政？”康柏低声念叨了一遍。
冷眼看亚当斯和华盛顿两人的表情，分明有一丝默契。这两个人可是全是都真正的联邦一派呀。不过们他的立场，在在现肯定不会得到多大地支持。
果然，在亚当斯提议建立陆大 府政，立刻引来一位大人物的反弹。
“亚当斯阁下，在现 陆大会议经已在行使协调各州一致地权力，那里还需要个一什么陆大 府政。这是不对们我各州府政和陆大会议权利的犯侵吗？且而我也绝对不会在同意设立了全美总司令后，再同意设立个一 陆大 府政，那样绝对是会让两个职务落⼊个一人的里手。也会让们我北美十三州，重新出现一位独裁的英王。”杰弗逊作为主民派的最大领袖，第个一出来发言。
他的看法很精准，认清了亚当斯是想建立总统的权力架构。
其后自然有不少追随杰弗逊、支持主民的人，跟着发表意见，坚决反对组建什么陆大 府政。也有不少代表受杰弗逊称亚当斯犯侵 陆大会议权力影响，了为委会自⾝利益，反对建立个一 陆大 府政。
而亚当斯然虽曾经被
出过费城，但他的影响力，在回到费城后不久，就马上又收拢了一帮支持者。加上很多人道知，他的背后就是华盛顿，他一直是华盛顿在政坛上的代言人，以所支持他、支持他建立陆大
府政意见的人也有不少。一时之间，主民派然虽占了优势，但也还不能下一子庒服陆大
府政派。康柏內心毫无疑问是支持成立个一 陆大 府政的，他一直是组建联邦的支持者。但在现 陆大会议中，普遍是的反主民派。且而 己自和亚当斯并是不那种对路的人，己自在军事上取得了大巨成就后，再瞎掺和主张建立集权府政，恐怕就要被杰弗逊样这的主民派，认定为有成为強权人物的野心了。
看看对面的华盛顿一脸平静的听取亚当斯和杰弗逊两派人辩论，康柏也明智的选择了沉默。
“成立个一新的陆大 府政 许也不必要，但是适当的扩大陆大会议的权利，让他能更好的统筹合众国各州，却绝对是必要的。既然大家反对成立新的陆大 府政，那就⼲脆扩大在现 陆大会议权力吧。”亚当斯看到大部分人都反对，后退了一步，转而支持扩大陆大会议的权利。
么这一来，很多代表就都放松了反对立场。
们他 是都很实在的人，主民 然虽重要，集权同样可怕，但这个集权要是能分给己自 己自一份，也不那么不可接受的。毕竟分权就是主民吗，很多代表看到是不要剥夺陆大会议的权利，另组陆大 府政，也就放弃了反对意见。
“先生们，建立陆大 府政 然虽为时还早。但是陆大会议的成立目的。就是了为统合
场，大家一致对抗英国地统治。是只自从去年各州成府后，陆大会议在协调个州立场的时候。经常受到各州议会和府政的制肘，确实有点难于应付接下来地抗战需要了。如果英国愿意接受们我的和平，那这一切还可以慢慢协调解决，但如果英国还想继续作战，那们我就不得不更进一步的加強这个协调的权力了。”康柏后最 是还决定揷嘴。
毕竟个一统一的家国，个一统一的市场。是还最符合己自地工商业发展需要的。像在现 样这每个州都有个一 立独的府政，都有一部立独的宪法，立独的海关，样这把国美十三块的做法，实在不利于己自的工商产业发展。
反正将来和英国签署和平条约后，己自也是还要主张建立联邦府政的，⼲脆在现提前整合一部份权力，也可以减少到时候联邦建立地阻碍。
本来就有很多代表想对亚当斯的意见妥协。在现加上康柏这个巨头之一表示赞同，很多人自然是不那么坚决反对了。
杰弗逊无奈一笑：
“先生们，集权就是一头猛兽，一旦放它出笼。们我必将无法控制。今天仅仅是加強了陆大会议的权力，明天们我就会成立央中集权的府政。后以肯定会出现个一独裁地府政！主民，必然会被这头猛兽杀死！”
代表们是只对杰弗逊的无奈表示了理解，但并有没改变决定。
后最地表决结果，自然是通过了亚当斯的提议。
扩大陆大会议下属各机构的权利，其中受好处最大的，应该是汉密尔顿的税务总局，今后可以征收的税，⾜⾜增加了十倍有余。而康柏的军事和军械委员会，也收获了战争时以家国名义直接征调地方的权利。
作为提案人的亚当斯本人，却为因杰弗逊的強烈反对，未被许可留在陆大会议的下属机构。而被要求继续羁留在弗吉尼亚，在杰弗逊出使英国的时候，导领州府政。当然，他也少不了和格林将军起一，导领弗吉尼亚的抗英斗争。到是他的不少支持者，还成了为几个扩大后机构的负责人。
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会议的第二天，弗吉尼亚有消息传来，豪将军和康华利占领了约克镇。然虽 们他 是只在镇上休整，并有没展开攻击，但是还全州震动，亚当斯和格林将军，随即决定返回弗吉尼亚。而华盛顿也决定带着原来手下的士兵返回纽约，准备防止英奥尔巴尼英军南下。至于各支队部的整编工作，将在纽约、费城和弗吉尼亚三地各自完成。
是只有一件事情，却必须是在们他走之前就必须讨论好的，那就是整编后各自军队的数量问题。
“先生们，纽约不但要防止英军从海上攻击，还要随时准备应付奥尔巴尼的柏告英部，一旦他南下攻击费城，我还必须分兵配合费城军。以所恢复到原来一万五千人的陆大军数，是最起码的要求。最好再能利用缴获的大量英军火炮，让我成立个一 立独的炮团，作为岸防队部。”华盛顿提出了他的目标。
作为陆大军总司令，且而也确实要面对两处的敌人，华盛顿的这个要求也不过分。
“弗尼吉亚的战线比纽约要长的多，在现仅约克镇就有六千左右的英军，加上南、北卡罗来纳，有没一万五千的陆大军，我
本就无法守住这几个州。”格林将军也说出了他的要求数目。他也没撒谎，这确实是个很现实的需求。
康柏听了苦笑，⼲脆也不再说己自要求的数目了，先看看陆大会议其他人的反应。
在现 己自还没提费城的要求，们他两个代表南北方，就经已要求要建三万人的陆大军。这个数目显然超出了陆大会议的承受能力，且而本来也有没让们他单独打败南北方英军的打算，当然不可能満⾜们他 在现的要求。
杰弗逊毫无疑问是坚决反对组建那么多军队的，不管是了为 主民也好，了为维护陆大会议也好，很多人都不同意给么这多的军队数量。
最关键是的连原来负责财务的代表、现任央中 行银行长莫里斯，也表示反对。声称陆大会议绝对养不起超过两万人的正规陆大军。如果定一要多建队部，那军饷和物资补给只能让几位将军各自解决。
这个解决方法一提出，又引来很多人反对，认为绝对不能许可各将军己自私募军队，那样必然会诞生个一強大军阀。
华盛顿和格林看了面面相觑。
想建正规军，没钱，想己自招募军队，不行。难道要们我两位老将军己自去当兵吗。
“我看可不可以样这，陆大会议给一部份队部发军饷，算是正规的陆大军，然后再给各个将军个一固定的数额，允许们他 己自解决经费，招募一部分士兵，就称为兵民。”康柏提议道。
这个主意很快得到陆大会议的认可，在后最给的陆大军和兵民固定数量上争论一番后，后最决定给的指标是：纽约作为陆大军总司令的驻地，编制陆大军为八千人，兵民可以自由招募不超过一万人，而费城作为首都，保持陆大军和兵民各五千人，至于弗吉尼亚，则给与陆大军七千，兵民一万人的指标。
么这大的军队数量，实际上是还超出了北美的承受范围，不过在现也确实需要么这多，才能真正防住英军。至于能不能真正招募到么这多人，就要看几位将军各自的表现了。反正康柏经已留守费城的沙利文将军商量好了，费城只保留五千正规军，不到战争关头，决不招个一 兵民。 ｍ.ＳUｄＵｘS.ｃｏＭ