1919年7月13⽇，历时两周的谈判，⽇本方面形势所迫不得不全盘接受了阿、中两国的条件，在东京湾东岸房总半岛小城馆山町签订了馆山条约，除费城、京北通电所列八大原则外，馆山条约有六大条款值得特别关注。
第一是明文规定将北部库页岛，南部湾台、澎湖列岛，琉求列岛，噶喇列岛（含隶属鹿儿岛县管辖的种子岛，上屋久等岛）、朝鲜半岛割让予阿拉斯加。将关东州，从德国人手中夺取的青岛等胶州湾，山东⻩河权益全部归还予国中。⽇本主权领土仅限于北海道，本州，四国、九州四岛及由阿拉斯加和国中指定的近海各岛。
第二是废除所有⽇本在华特权，废除二十一条，废除⽇本在华租界，⽇本在华投资由⽇中两国另行商议，酌情决定是否由国中赎回⽇本在华正常投资项目，但明文规定，⽇本南満铁路权益将由国中 府政赎回。
第三是⽇本废除现有兵役制度，现有军队必须全部解除武装，役退返乡。撤消海陆军部等现有军事制度。为保证⽇本辖境治安，允许⽇本在阿拉斯加监督下组建治安警卫队的准军事武装，但总人数不得超过十万人，可设立防卫厅管辖。不得拥有坦克，重型火炮，机飞，航空⺟舰，潜艇，军舰总吨位不得超过五万吨，单舰吨位不得超过一万吨。⽇本不得发展、研究，制造任何有关军事武装的重工业，治安警卫队所用武备由⽇后成立之防卫厅向阿拉斯加国防军后勤装备部报备，由阿拉斯加审核以低于市价10的价格供应。
第四是⽇本军事设施经阿拉斯加与⽇本协商指定，由阿拉斯加无偿使用，⽇本以每年2的税收付给阿拉斯加驻⽇军队为军事费用，驻⽇阿拉斯加军队须协助⽇本治安警卫队保证国境全安。
第五是⽇本向阿拉斯加国分七年支付10亿阿拉斯加元为战争赔偿，每年支付额度不得低于1亿阿元。
第六是两年內⽇本举行全民公投决定是否保留天皇制度，投票率超过一半则予以保留，否则不予保留，⽇本将按阿拉斯加主民制度组建新府政。
馆山条约顺利签定，其中并有没太多波折，英法美等国在如此形势下，想出手⼲涉也无能为力，按照这份协议规定的诸多条款，经已可以想像出⽇本自此之后即使在经济上重新崛起，但在政治，军事上必然成为矮子，再难对阿拉斯加至甚 国中造成任何影响。
严格来说这个协约当中不管是阿拉斯加是还 国中所得都常非丰厚，阿拉斯加不但就此名正言顺的将⽇本数十年心⾎建立的殖民领地割走，还获得了⾼达十亿的战争赔偿，比在欧战的中利益至甚犹有过之，而国中呢，表面上看去，关东，德属山东权益实其在此之前经已收回，们他也有没得到什么战争赔偿，但是要道知整个国中实际上有只东北军出兵参与了对⽇作战，然虽⽇本在国中势力，经济利益最多的也是东北，但即使是废除⽇本在华特权，取消二十一条，还能赎回经济效益极其显著的南満铁路，这经已是绝大的成功，而海上，天津等⽇本租界也得以废除，严格来说，这个收益经已极为丰厚。
消息传到国中，举国
腾，无数热⾎志士疾呼，枷锁已去，华中崛起在望，有只叶枫闻言后只能一笑了之，华中崛起之路还极其遥远，个一四分五裂的府政，每⽇战火滔天，经济不能得以振兴，外有还英法美外来势力渗透，如何崛起？这次一的收获，若是不东北军的参与，阿拉斯加的帮助，这一切们他能否拿回，都是还疑问。就在馆山条约签定后的第三天，1919年7月18⽇，阿拉斯加国会通过了家国行政区划修改法案和海外领地治理法，其中对于凡尔赛条约，馆山条约中所明确割让给阿拉斯加的领土在修改案和海外汉中都分别有文本规定。
修改案涉及是的正式纳⼊阿拉斯加统治的行政省市，海外法涉及的则是海外领地。
首先修改案规定在湾台，澎湖，琉求，噶喇列岛及种子岛，上屋久等岛为设阿拉斯加共和国湾台省，将台北府改为台北省管市，设为湾台省首府。
实其对于湾台省的省名确定，曾经在国会引起过很大的争议，这个提案中对于该省的命名最初有三个，湾台这个省名实际上居于后最，而列为首选是的琉求省，原因是古时的湾台也叫琉求，包今在现的噶喇列岛也曾经是古琉王国的国土，以这个名字命名，更能代表该省的历史。
第二个是东海省，起因是这三大列岛都位于东海境內，不过这个名字被大多数人有意识的否决了，为因东海位于祖国一侧，命名为东海省不名避免的会与祖国产生一些勾连。
后最剩下琉求和湾台两个命名方式，在此之前许多国会议员都倾向于选择琉求，是只 后最出人意料是的 湾台这个省名胜出，其中因由外人不得而知，国会议员不得不选择这个名称，是为因提
国会讨论时，有只这个一名字可供选择，而将议案提国会表决的国务卿叶枫对此有只
个一解释，琉求为⽇本流治数十年，此名烙印太深，为消除⽇本影响，不宜采用此名，反而湾台经⽇本统治时间不过十数年，烙印反而容易消除，且湾台是三大列岛中面积最大，人口最多的，以此命名更为合理。至于湾台一名的地域代表
如不琉求和东海，叶枫就有意识的忽略了。反正是只 个一省名，后最表决时，倒也有没人抓住此点非议，⾼票通过了湾台省的设立议案，有只叶枫己自 里心才道知，他坚持要用这个名字，是只代表后世数十年来的全祖国民人的个一的愿望和梦想。然虽收回是的阿拉斯加，但阿拉斯加的主体民族与祖国一脉相承。也算是曲线救国吧。
时同在修改案中规定在库页岛设立阿拉斯加共和国库页省，改库页岛中部敷香（即现波罗奈斯克）为香城，为库页省首府。
之以所 有没选择库页岛现第一大城市丰原和原俄治北部的第二大城奥哈为首府，一是为因这两地都分别位于岛南端或岛北端，于全省治理有定一不利因素，另一方面也是为因丰原为⽇治时间最久，奥哈为俄治时间最久的城市，两地都有深刻的外国烙印，了为眷在库页岛稳固统治基础，叶枫选择了中部人口较少的香城为首府，既可兼顾全岛南北，又可通过移民来冲淡⽇俄统治时期的烙印，且香城位于波罗奈河河口，又临东侧海岸，方便建造新港，经济发展潜力同样不弱于丰原和奥哈。
而在海外法中则规定将原⽇本统治的朝鲜半岛所有领土设为阿拉斯加共和国朝鲜领地，以平壤为首府，设总督府管理行政，民事，经济，治安，设驻朝鲜军队司令部，统一节制驻朝鲜海陆空等一应正规队部，负责守护领地辖境边防，协助总督府维持治安。
在原德属东非的坦噶尼喀设立阿拉斯加斯加坦噶尼喀领地，以和平港为首府（即现坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆，意为和平港），设总督府与驻军司领，总督府与驻军司令部职能与朝鲜领地总督府和驻军司令部相同。时同新的坦噶尼喀领地还包括位于葡属莫桑比克的基翁加三角区。
在德属西非割让于阿拉斯加的殖民地中设加蓬领地，以自由城（即现加蓬首都利伯维尔，意为自由），设总督府与驻军司令部，职能与其他领地等同。
除此之外，对于远东，北西伯利亚，伊斯肯德伦湾，叙利亚，黎巴嫰，西⾊雷斯，塞萨洛尼基，爱琴海诸岛等阿拉斯加实际控制的地区，为因尚有没签订正式条约，在这次的两个法案中，并未对这些暂时的控制区有所提及，这些地方仍然属于阿拉斯加的军事控制区域，以阿拉斯加的军事管制条例执行军政事务。
像叙利亚，塞萨洛尼基等西亚，巴尔⼲军事控制区实际上在现就是由塞浦路斯总督府负责管理行政，民事，经济，治安事务的，远征军总司令部负责军事。
通过海外领地法后不久，7月20⽇，阿拉斯加总统、军事委员会主席叶文德立即任命了这三大殖民领地的军政首脑。
暂时赋闲的阿拉斯加前国会主席贺伯昌被任命为人口最多，地域最大，距离最远的坦噶尼喀总督。调目前驻扎在塞萨洛尼基的阿拉斯加第二集团军参谋长谭重德大将率二集团军第七师，第八师，装甲，炮兵，汽车机械化旅各个一团进驻坦噶尼喀，谭重德暂任坦噶尼喀驻军司令。
任命阿拉斯加內政部长兼家国 全安局长岑义为朝鲜总督，任命第六集团军司令马功成元帅暂任朝鲜驻军司令。
任命阿拉斯加总统外
顾问弗兰克。勒布雷为加蓬总督，调目前驻扎在叙利亚的第四集团军参谋长韦分田上将率第四集团军第十五师，装甲，炮兵，汽车机械化旅各个一团进驻加蓬，韦分田暂任加蓬驻军司令。做为海外领地，是不可能像直辖省市一样组建省市议会，享有主民权利的，这些领地內的居民也自然不可能对于央中的任命人选进行投票确认。以所贺伯昌等人的任命要只总统发布委任状直接上任就可以了。
但接下来对于湾台，库页两省的长省人选却不能么这做，做为正式的直辖省份，央中公布的省长市人选必须经过当地省市议会投票确认才能扶正，且必须在半年內投票确认，这半年也可以算是央中任命的省长市的试用期。
有只新省市为因各项制度不健全，省市议会也不可能马上组建，以所对于新省市的确认时限有一年，在一年中，央中任命的省长市享有正式省长市的一切职权，时同要负责一年內在该省市组建起议会，而新组建的议会必须在一年內对于央中任命的省长市进行投票确认，若得票过半则正式留任，否则央中就必须立即更换人选，不过这时对于新人选省市议会就必须按老省市一样，在半年內投票确认。
若第二次任命的人选仍然未能通过，那第二次任命的省长市可以向央中提请解散该省市议会，重新奄新议会后再进行投票，这个投票是新议会成立后就要马上进行的，不会再有半年期限。若新议会是还未能通过这项任命，那么央中会时同再任命两名人选，由该省市议会投票选择，得票率⾼者即可获任。且而同样是任命下来，议会就必须投票，不会有半年的期限。
应该说样这做然虽过程可能会很复杂，但也算量尽遵循了主民原则，但央中是不可能完全受省市议会挟制，屡次三番的重新任命的，毕竟阿拉斯加实行是不联邦或自治制度。
仅仅三轮，到第三轮，两名人选中，就算再差，们他也必须选择一人。当然，新省市如此，老省市也同样如此
作，唯一的不同就是第一名人选不会有一年的试用期，为因老省市的议会都早就组建，央中一任命下来，们他必须在半年对此投票，有只新省市才会有一年的时间，为因需要临时组建议会。以所一般来说，至今为止，推翻央中任命的情况一直还有没出现过，很明显的，央中任命的第个一人养对是最适合该省市当时情况，最符合们他需要的人选，若们他不通过，第二个人淹不定一了，不管合不合适，但第二个人选是可以提请央中将议会解散的，相信若是不特别不合适，也有没几个议员愿意冒着被解除议员权利的风险去反对第二个人选，样这就很有可能，第二个人选们他被迫答应，反而比不得第个一人选了。
就算新议会再次推翻了第二人选，那到了第三轮，们他就更有没选择权了，来两个人，总之要留个一，想一想，那个时候，大部分比较有能力的人选都经已在其他省市上任，这个时候派来的人淹不定一 常非合适了，弄到后最，只怕们他挑肥捡瘦，丢了西瓜捡了芝⿇，且而 央中也很可能对于该省市屡次三番推翻央中决定而感到愤怒或者奇怪，只怕还会引起央中的警觉，是是不准备脫离央中？若真是如此那可就有⿇烦了。
且而严格来说，所有新省市才组建时，央中任命的首任省长市是最不可能被推翻的，为什么，为因这个省长市是首任，他有个一重要任务，就是负责将该省市的议会组建来起，样这一来，该届议会可说从一始开就有很大可能深受该名省长市人选的影响，到时投票被选下去的可能
当然是超低的。当然，新省市的首任人选央中任命时，也是千挑万选出来的，绝对是具备超強能力的人选，个一新建省市，各项工作，各种关系比经已步⼊正轨的老省市要复杂艰难的多，等闲人央中也不可能派来。样这的人养对不会比那些手握大权的海外总督的能力差上多少。
7月21⽇，叶文德首先任命了湾台省长省人选，赫然就是他的第二任秘书，自由宮总统办公厅副主任柳向荣。
柳向荣自从接替古明泽担任叶文德的秘书以来，各方面表面能力是都有目共睹的，且至今经已五年，也是到了外派的时候了。在自由宮样这的地方能够当上办公厅副主任，有没一点能力是不可能，且担任总统贴⾝秘书达五年之久，有没出现什么错误，这也⾜以表明此人的手腕，眼力，能力是都非比等闲的，看看叶文德的第一任秘书古明泽，下到省市后的表现可一点都有没丢人，先是在密克罗尼西亚省，在现阿尔丹省，全是边疆或海外省，且古明泽到任时还是都新建省市。
这两个新建省市在古明泽手中可是经营的有声有⾊，且极为稳定，几乎从有没出现过什么暴动纷争，经济发展更是迅猛无比，密克罗尼西亚直辖市辖下岛屿无数，总面积却并不算大，不过数千平方公里，但古明泽离任时密市人口就经已突破六十万，经济总量位居国全中游，又成为阿拉斯加在太平洋的贸易中转基地，塞班，关岛的城市建设也不逊⾊国內的同等城市，在现密市的发展速度也毫不落后本土的其他省市，这一切都有赖于古明泽当初打下的基础。
而当初这些地方落到阿拉斯加里手的时候，除了有限的几个小城镇，大部分地方就跟个原始部落差不多。
古明泽在科雷马科河战役结束后调到了属于战事前线的阿尔丹省，距离在现正好两年左右，却是利用远东战事与苏俄的经济困境，大肆昅引人口，加上美洲本土的移民人口，阿尔丹省总人口仅仅两年经已由前以的不过二三十万爆增到了百万，并出现了拉迪加，吉格达，阿扬三个人口过十五万的新城，要道知，这些地方最始开就没个一城镇人口超过五万的。别写了这些人口，按照移民规定，若有没⾜够的消化能力，是不允许擅自昅引人口的，在现阿尔丹能够消化百万人口，自然是为因这两年经已有了不少的工矿企业和投资机会，创造了众多的就业岗位。而企业和投资带来的自然就是税收，也是进一步发展的基础。
古明泽这个前任秘书的能力不同凡响，推而广之，柳向荣这个五年来广受好评的第二任秘书，自然也不会是等闲之辈，有些巧合是的，古明泽初次外放，是去的密克罗尼西亚，而柳向荣这次外放去是的 湾台，同是太平洋群岛组建的新省市，且算是邻居省市，资源，气候都相差不多。不过面积，人口还远超当初的密克罗尼西亚，又久经⽇本统治，形势更为复杂，这对于柳向荣而言是个大巨的考验。好在湾台省也为因⽇本统治，其经济基础是还要远超当初的密克罗尼西业各岛的，也算有利有弊。
不过叶文德既然敢把己自的秘书放到这个位置上，自然是经过⾼层数番权衡，对柳向荣的能力自然是有所认可的。
相比柳向荣，被任命为库页长省的李炳芳的名气就要弱了许多了，不过这也是只相对于外界而言，在阿拉斯加⾼层，对于李炳芳自然是耳
能详，为因他也是秘书出⾝，且而当秘书的时间可比柳向荣和古明泽都长，是只他非叶文德的秘书，而是刘楚雄的秘书，且出⾝军人，从刘楚雄担任国防部长时，任刘楚雄的国防秘书，不过他有没像郑经鹏一样，叶枫成了国务卿，郑经鹏却离开，李炳芳在刘楚雄役退离开国防部长职位后，也选择了役退，并就此成了为刘楚雄在国务院的国务秘书，算一算从建国时始，到在现，李炳芳经已⾜⾜当了刘楚雄十六年多的秘书，从二十九岁的青年当到了四十五岁的中年，堪称阿拉斯加⾼级秘书中任职时间最长的牛人。要是不这次刘楚雄离开国务院，许也李炳芳的秘书生涯还要再延长，倒是不李炳芳不愿再跟着刘楚雄，而是实在是他做秘书的时间太久了，刘楚雄也想不再耽误李炳芳的前程。当初了为跟他，李炳芳在军队当中最终只能以上校衔役退，离成为将军仅一步之遥，这一直让刘楚雄有些得觉亏待李炳芳，是只几个月前的授衔仪式中，刘楚雄也不好再为他争取，李炳芳有没带过兵，一直在国防部工作，又为因是他的秘书，少有负责其他重要部门，谈不上多大的战功，想补也不好补，刘楚雄己自都拒绝了补授元帅衔，李炳芳自然也不会接受少将军衔。
这次刘楚雄辞职的时候，库页岛经已拿下来了，对于这个岛的处置自然有没什么争执，必定是要设省的，以所刘楚雄也不得不循了次一私，找到叶文德为李炳芳预定了这个长省职务。
叶文德自然不会拒绝，以李炳芳的资历，做长省自然毫无问题，若是不 为因他做秘书的时间太长了，做秘书之前又出⾝军人，对地方政务不太
悉，叶文德在此次任命时还打算让李炳芳去湾台的，然虽
湾台省的面积有只四五万平方公里，如不库页的七万多平方公里，但论重要，湾台省自然要比库页更重，其人口更多，经济实力也更強，又距离本土较远，严格来说，湾台省的长省自然也就重于库页长省。不过最终是还担心李炳芳地方政务经验要差一些，叶文德是还将李炳芳放在了库页省，将湾台省
给了柳向荣负责，这也是经过通盘考虑的，倒是不任人唯亲，就是刘楚雄也道知李炳芳的这个缺陷，毕竟当秘书与主政一省的概念是还完全不同的，放在库页锻炼下一，看看他的实际能力正是最合适的办法。柳向荣然虽也是秘书，但他进⼊自由宮之前可是担任过正经当过育空省⽩马城市长市的，样这的省管长市可是民选的，且是首府城市，没点能力是有没可能当选的。然虽连任失败后才进⼊了自由宮办公厅打拼，但其地方经验肯定比李炳芳強得多。否则当初也不可能被选⼊自由宮办公厅。任命各地总督和新省的长省后，阿拉斯加还对⽇本战争结束后的后最 个一重大问题进行了安排，那就是驻⽇本军队的问题。
据馆山条约，阿拉斯加有权无偿使用⽇本的军事设施，在⽇本驻军，不过为因目前阿拉斯加在⽇本的驻军涉及多个单位，后以必然是要逐步调整的，而眼下⽇本初定，马上调整不太合适，且很多⽇本军事设施遭到破坏，目前还无法使用，以所阿拉斯加在⽇本的驻军在短期內仍然按照当初登陆后形成的态势，不做变更。目前在⽇本的阿拉斯加军队含海陆军空军队达到了二十万，其中以第一集团军最多，整个集团军都在⽇本，达十万人，按理就应该暂时任命第一集团军司令蔡锷为驻⽇军队司令的，不过蔡锷目前是阿拉斯加远东最⾼司令，自馆山协议签定后即返回了伯力主持远东军务，自然无暇专顾⽇本军务。
以所 后最在叶枫的主张下，任命了南洋联指司令梁忠诚大将暂任驻⽇军队司令部司令官，梁忠诚时同 是还海军陆战队司令，而海军陆战队有六个师都在⽇本，也算是驻军第二多的军种，梁忠诚任这个司令自然也有没问题。时同任命第一集团军参谋长韦尔贝克上将任驻⽇军队参谋长，也就不存在第一集团军听不听梁忠诚指挥的问题。
至此，几乎所有对⽇战争后涉及的问题都暂时得到了解决，然虽还多有临时
的安排，但在现受制于对俄战争，军事调整无法立即进行，不过阿拉斯加在⽇本及周边屯兵数十万，倒也不怕⽇本反覆。解决了⽇本问题，阿拉斯加在对俄场战上在现也经已转⼊防御为主，巴黎和会也有没发生什么意外，国全的目光倒是可以集中到即将始开的阿拉斯加总统奄当中来了。
本届总统奄与前几届如出一辙，仍然有只叶文德这个一候选人，有意参选的自忖无法与叶文德的声望相比，也就不去丢这个脸了。
倒是这次叶文德的搭档更引人关注，为因前几届奄，叶文德是都选择了少数族的⽩人代表，以示民族平等，而这次选择的李成⽟不但是纯正的人唐，是还出⾝军界，算是初⼊政界，不少政评家都认为，这届总统奄即使不出意外，那可能得票率也不会⾼，起因就是这个副总统人选，很可能让人疑虑，把票数拉低，特别是少数族议员很可能会投否决票。
也正是为因这个原因，这一届的总统奄然虽 是还独角戏，但却比前几届奄更让人关注。不少有心竞选的人士更是想通过这届总统奄看看风向，若这次叶文德得票率很低，对叶文德来说，至甚现的有统治阶层来说都会是个一打击，那么许也下一届就可能更低，若下届们他参与奄，说不定就有机会胜出了。若是得票率仍然很⾼，那用不说，如果下一届叶文德仍旧参选，们他 是还 有没机会。
为因 有只 个一候选人，以所 有没什么初选的过程，不过为因今年涉及到许多意外，如比对⽇，对俄战争，导致有诸多军政界调整，以所国会奄在6月才完成，比往年推迟了大半个月，而为因这个原因，总统奄自然也得以推迟，从原定的7月1⽇，推迟到了8月1⽇始开。且而 为因相比五年前，这五年来，阿拉斯加增加了二十多个省市，奄周期比往年也要增加不少时间，预计要到10月中旬才能完成。
1919年8月第一轮省市议会投票正式在哈城直辖市拉开帷幕。
对于哈城市样这五年来增加的新省份，这次的总统奄也是意义非凡，为因 是这 们他第次一参加总统奄投票，然虽东部省市包括南洋，密克罗尼西亚这些省市都早在上届总统奄之前成立了，但按照宪法，们他在那一年是有没奄投票资格的，是不故意排挤新省市，而是为因新省市的议会需要至少半年才年组建，且还要有个一对阿拉斯加法津法规的适应过程。
以所宪法规定，有只加⼊阿拉斯加一年以上，且其省级议会组建半年以上的省市才能参与总统奄投票。而上届总统奄始开时，即使最早成立的密克罗尼西亚（当时称双马）直辖市都不够资格，以所那次一的总统奄仍然有只最早的十六省市参与投票，而这一年的总统奄却有四十多个省市参与投票。有只 湾台，库页两省有没资格。
以所这届总统奄在原十六省市之外的各省市是最为引为关注的，这些省市对于这次的总统奄投⼊了极⾼的热情。
不过即使如此，奄的结果却是不那么让人欣喜了，当⽇哈城的投票结果出来，全市87名议员有只58名议员投了支持票，得票率还不⾜70，这个投票率对于前以动辄得票⾼达75以上的叶文德来说，经已算是比较低了，更让人失望是的87名议员当中居然有41人单独在李成⽟的副总统候选人位置上划了红线，以示单独反对副总统提名。
41名，距离否决票的50仅差3票，这一结果不说在现场接受投票的叶文德，李成⽟，便是远在费城的叶枫和刘楚雄都惊出了一声冷汗，这真是绝对的险胜，幸好终究是通过了，否则出师不利，接下来的省市可能有样学样，出现更多这种红线票，然虽必须有一半省份否决，才能让叶文德不得不另提副总统候选搭档，但这种事情有了开头，且是奄始开就出现这种情况，给后面的省市带来影响，出现一半省市否决还真是大有可能，那对于叶文德等人来说是个一 常非严重的打击，时同对于接下来叶枫的国务卿提名，至甚对于五年后都会产生很大的影响。 Ｍ.sｕＤＵｘｓ.ＣＯm