1923年9月1⽇的关东大地震爆发，在全世界引起一片惊呼，随着消息传开，统计的损失越来越大，全世界各国也始开对此次⽇本地震事件提供各种援助。
而做为在现⽇本事实上的保护者，阿拉斯加府政在⽇本地震灾难发生当⽇，即由阿拉斯加总统叶文德发表公告，号召国全 民人本着人道主义精神，对⽇本民人给予力所能及的帮助，助⽇本民人渡过浩劫。
⽇本大地震次⽇（9月2⽇），阿拉斯加就立即委派副国务卿兼外
部长雅克。勒布雷前往⽇本驻华馆使表示慰问，并在随时勒布雷亲往⽇本灾区进行慰问并进行灾情调查。9月3⽇，阿拉斯加內阁召集会议，阿拉斯国国务卿叶枫提出，对于⽇本震灾“我国本着救灾恤邻之义，不容袖手旁观，应由府政下令，劝国民共同筹款赈恤”
內阁一致通过了5条援⽇救灾决议：除了分别电令驻⽇军队司令马功成元帅，驻⽇大使朱庆文、驻神户总领事馆紧急协助勒布雷外长调查灾情之外，家国另拨款100万阿元援助⽇本，并要求“各长省官联合绅商地方团体组织⽇灾急赈大会，与府政一致进行”时同“派遣商船运送粮食药品及红十字会赴⽇”
9月4⽇，叶文德以总统令的方式号召国全 民人“广募捐款，尽数拨汇，藉资拯济，以申救灾恤邻之至意”內阁还邀请各界名流，如赫尔曼，伯瑞，徐纲等人，共同商议援助⽇本的具体事项。会议从中午一直讨论到傍晚5时，进一步决定：通令各省（直辖市，自治区）一律筹款赈济;迅速运米60万石到⽇本;暂时解除粮食输出之相关各项噤令;邀请各慈善团体、红十字会及行银、新闻、商业协会、军警各界组织⽇灾协济会等。
在府政号召下，国全 民人积极响应。面对着曾在四年前打得不可开
的大敌，如今的被保护者，阿拉斯加这个庞大的移民家国出现了罕见的凝聚力，上下一心、各族协力。9月4⽇，阿拉斯加工商总会决定：“购办面粉万包，米万包”并垫付500万阿元，由克拉伦斯。伯瑞、徐纲购置面粉及装船，郑宝生理办报关。⻩金城贸易集团则出派两艘大型轮船免费运送。们他的效率常非⾼，在9月4⽇当天，満载着面粉和大米等第一批救灾物品的“大洋”号货轮，就起锚驶往⽇本，这成为⽇本接受到的第一笔际国援助，也成为到达⽇本灾区的第一批际国船只。
9月5⽇，阿拉斯加红十字会理事长、医务长亲自率领“男女医士十四人，救护员二十八人，记书会计各三人，女看护士四十人，队役四十人，现款五十万阿元，药料等品七十余大箱”于9月6⽇乘瓦尔迪兹海军司令部出派的锡特卡号补给舰起程前往⽇本东京参与赈灾工作。是这到达⽇本灾区的第一支际国医疗救援队伍，当然在阿拉斯加人眼中，们他认为是內部救援。
9月8⽇，驻阿留申的家国电影管理局，阿拉斯加演艺协会发起成立了“国全艺界际国捐赈大会”各电影，戏剧，演艺明星都参加了义演，为⽇本赈灾筹集了七十万阿元。时同阿留申五大院线集团联合阿拉斯加各大电影公司展开赈灾义映，连续三天放映收⼊筹集六百余阿元义映资金投⼊⽇本救灾，时同阿拉斯加书画艺术协会通过拍卖，为⽇本赈灾筹集款项，拍卖的画作包括会员们收蔵的唐寅（唐伯虎）、刘墉（刘石庵，即“宰相刘罗锅”）、吴昌硕、李梅庵、钱季寅等诸多华人名家精品。 共得赈灾资金百余万元。
阿拉斯加教育部、教育学会发起成立“救济⽇灾会”国全各大、中、小学都成立了“募捐队”除向生学及家长募捐外，孩子们还“手执‘救命’、‘恤邻’等字样小旗，沿途演说，挨户劝捐，精神充⾜，言论切当，路人颇义之。
而曾为⽇本殖民地的朝鲜，则在9月10⽇在汉城央中公园集会，朝鲜行银、汉城行银公会捐助50万阿元购买米面10万石及大量药品。世界红十字会朝鲜分会决定拨付5万元赈灾，派代表携带粮食、⾐物、药品赶往⽇本。
湾台方面，湾台 长省柳向荣召集湾台各界人士会商援助⽇本灾区。湾台红十字会、湾台报界公会，湾台商业协会等纷纷行动，筹粮筹款，支援⽇本。
与此时同其他各大省市、自治区也都捐出大额粮食、物品和款项。
9月2⽇起，阿拉斯加国內各界始开踊跃捐款损助，至10月份时，光是阿拉斯加捐赠的物资财务总计就达上千万阿元，并且阿拉斯加工程兵队部，阿拉斯加科学研究院，阿拉斯加各大建筑工程公司等相继出派了数量多达三千余人的地震救灾人员，工程师和地震科研人员抵达⽇本，参与抗震救灾。
10月1⽇，个一极其震憾的消息传来，阿拉斯加联合行银，阿拉斯加通商行银，育空储蓄行银在內的阿拉斯加行银联合会宣布将在未来一年內共同向⽇本方面提供不低于二十亿阿元的低息款贷，用于⽇本灾后重建。真正的财大气耝，即使有钱如国美，听到这个数目时也有些吃惊，然虽 是只 款贷，但要道知如此庞大的数额，光是利息也⾜够惊人，这种低息款贷比常息要只低上哪怕个一百分点，也是好上千万，这等于阿拉斯加银联会下一子向⽇本捐了千万以上的资金。
相比阿拉斯加，国美，英国，法国，国中 至甚苏联都陆续宣布向⽇本提借援助和款贷，当然各国损款损物同样可观，不过们他的目的就不定一纯洁了，然虽是打着人道主义救援的旗号，但做为⽇本的保护者，阿拉斯加很清楚，这些家国借机再次渗⼊⽇本才是们他的主要目的，以所除了损款捐物，⽇本方面来者不拒外，对于款贷，却在阿拉斯加秘密⼲涉之下由⽇本皇室委婉拒绝了。至甚就连各国出派的抗震救灾援助人员也有大部分被阿拉斯加有意拦阻未能⼊境。
唯有对国中，稍有些区别，毕竟国中不同于其他家国，本⾝们他所能提供的帮助以其财力来说也会很有限，二来，此因前的二十一条等原因，即便在现⽇本人经已被打成阿拉斯加保护国，但中、⽇两国矛盾和仇恨并非如此容易化解，国中的能力也不具备在⽇本影响到阿拉斯加统治地位的可能。
阿拉斯加以一国之力，对⽇援助就占了所有际国援助的三分之二以上，对于⽇本抗震救灾来说，无疑是个一坚固的后盾，但援助是援助，与此时同，阿拉斯加的军队也并未闲着…
随着灾情⽇重，阿拉斯加从大地震始开以来，经已连续召开过几次不同层次的会议，可以说这个一月来，几乎每天的会议都侧重于对⽇本地震的话题。
对于⽇本，严格来说，在阿拉斯加人心目中是很复杂的，起码对于人唐来说，特别是道知后世历史，对⽇本人所犯罪孽有所了解的叶枫，对于关东大地震更是别有一番感受。
从感情上来说，叶枫至甚很乐于见到⽇本大地震，震得越厉害越好，就算将整⽇本岛都深⼊大海他会很⾼兴，但从道义上来说，是这天灾，即使⽇本到在现为止仍然有大量反阿军国势力存在，至甚在此期间，这些人利用地震兴风作浪，但数千万⽇本平民是无辜的，且而 在现的⽇本也不具备后世那种略侵全球的能力了，⽇本人有没能力也有没可能再犯下后世那种罪孽，这场地震让⽇本遭受了大巨的损失，给⽇本人精神上，物质上造成了无法想像的伤害。不管什么仇，在叶枫看来，在这场地震中也报得差不多了，剩下的就是帮助，人道主义帮助，一条条鲜活的生命需要帮助。
何况以在现阿⽇之间的关系来说，做为保护者，阿拉斯加必须对己自的被保护者提供帮助，否则就的真会被那些反阿军国势力利用，奷计得逞，让⽇本平民对阿拉斯加爆发严重的抵触情绪。
“地震，以及由地震引发的火灾、海啸给⽇本造成了大巨损失。东京、横滨在这场灾难中受害尤深，其次是横须贺和千叶。东京城內85％的房屋毁于一旦，横滨96％的房屋被夷为平地。共有25。3万所房屋毁于地震，44。7万所房屋被大火烧毁，海啸卷走、冲毁的房屋也达到了868所。整个关东受灾地区，14。3万人丧生，20多万人负伤，财产损失⾼达300亿阿元，无家可归的难民亦数以百万计。人口稠密的东京地区受灾最重，死亡人数也最多，达到7。1万人，其中大火烧死5。6万多人，海啸呑没了10000多人，地震中房屋塌倒庒死了3000多人。”
在刚从⽇本返回的外
部长勒布雷汇报此次关东大地震的具体损失数据时，叶枫则在沉思。看数据，此次⽇本地震在人员伤亡上还比不上四年前的东京大火。四年前的东京大火，光在东京就造成了二三十万伤亡，东京大半个城市在大火中化为灰烬。
而这次的地震而是波及到整个关东平原数万平方公里上的数个城市，其中有东京，横滨两个人口密集的大都市，是还千叶等拥有数十万人口的中型城市，最终有只不到二十万人丧生，这个数据实其 经已算是侥幸了。
而这其中当有个一重要的原因，就是四年前的大轰炸，包括东京，横滨，横须贺大內的大部分城市都遭到了极大的破坏，特别是东京，然虽四年重建，东京城经已重新具备了大都市气象，至甚比前以更现代化，但当年大火的破坏实在太彻底，这导致在现的东京城并有没四年那样強大的容纳能力，在现东京城大约有只原来的三分之二大小，许多重建工程还有没完成。至甚有些地区的重建受经济制约还有没 始开，以所四年来，包括东京和横滨在內有不下数百余万人不得不被迁移到了名古屋，神户，仙台，至甚內地一些小城镇，以解决居住生活问题，关东平原人口的下降，在现看来反而对⽇本来说是个一不小的帮助，否则这次的关东大地震，这个伤亡数字只怕还要上升一大截。
“从这次的关东大地震当中，可以看出，这种大自然的破坏力之強实属罕见，们我阿拉斯加也应引起极⾼重视，为因 们我阿拉斯加环太洋各省市都属地质活动频繁的板块，很多城市至甚就位于地震带上，包括首都费城，第一大港安克雷奇，有还温哥华，朱诺，阿留申，阿瓦琴等几个大城市几乎是都如此，特别是安克雷奇和阿留申，几乎可以说就坐在了地震口上，以安克雷奇在现的情况，若是爆发一场关东大地震一样的大型強震，那么给们我所能造成的损失只怕比东京，横滨有过之而无不及。”
听完勒布雷的汇报后，叶文德这个家国元首首先想到是的 己自的家国。实其阿拉斯加环太平洋一带与⽇本列岛所处一样，都属于太平洋板块挤庒处，包括阿拉斯加半岛，堪察加半岛等地跟⽇本列岛一样，都处于绝对的地震带，未来爆发強震的可能
同样很⾼。而偏偏在现阿拉斯加经济最发达的地区就在包括阿拉斯加半岛的环太平洋一带。从关东大地震的损失可以看出，若这种強震发生在阿拉斯加环太平洋任何省市，同样都会带来不可想象的大巨损失。
他山之石可以攻⽟，而他人的经验教训同样可以看成己自的经验教训。
叶枫这时从沉思中回过神来，听到⽗亲的话后，也点了点头道：“这次关东大地震损失如此大巨，在我看来有三个主要原因，一是地震的爆发常非突然，此前有没任何征兆，据说，⽇本方面最权威的地质科学家至甚都有没任何人意识到这次強震爆发的可能
，至甚听说们他
个一著名的地质科学家还曾经否定过关东发生地震的可能。”叶枫说到这个原因时，勒布雷马上应和道：“的确如此，我在⽇本了解到个一事情，早在1906年和1915年⽇本东京帝国大学理学系地震专业的大森房吉教授和他的助手今村明恒副教授两次就东京是是不将会有大地震袭击进行了争论。今村副教授
据历史地震分析，提出东京存在发生大地震的危险，并且強调要特别注意火灾的发生。作为⽇本地震学界泰斗的大森教授，以避免人心混
为由，一直否定。 来后从澳大利亚传来消息，就在9月1⽇地震发生当天，大森教授访问澳大利亚悉尼天文台。当地时间下午1时09分，当他来到天文台地震观测室的瞬间，地震仪的记录笔突然发疯一样大幅摆动“太平洋的什么地方发生大地震了”大森一边说一边仔细分析地震记录，顿时，他惊呆了，大地震乎似就在东京附近不久，就传来了东京大地震和大火的外电。 从这件事情可以看出，不管⽇本地震科学泰斗或其他研究人员出于什么考虑否定地震发生的可能，但至少有一点可以证明，那就是对于地震预测，对于地震发生的可能，对于地震一旦发生将会造成多大的损失，多大影响并有没引起们他⾜够的重视。”勒布雷说的这个事例很好的印证了叶枫所说的第一条理由，叶枫等勒布雷完说，才微笑着接着说了下去：“第二个原因，自然是为因地震爆发的主要地区位于人口密集区，关东平原是⽇本人口最稠密，经济最发达的地区，生活工作在关东平原的人口几乎占了全⽇本的三分之一，若是不 为因重建速度跟不上，们他四年內转移了一部分到其他地区，这次的人员损失可能还会更大。”
“嗯”叶文德马上点头道：“这正是我最担心的地方，对比下一，可以看出，们我阿拉斯加在现的情形同样很相似，然虽 们我拥有着远比⽇本大上数十倍的领土，但在现 们我人口最密集，经济最发达的地区也相对集中，至少目前是如此，而未来，为因这些地区基础较好，必然也仍然会是人口较密集的地区，像河南省，去年的人口就达近七百万，多集中在南中半岛一带，若加上位于南中半岛的安克雷奇，位于不远的费城，有还本⾝就可称地震岛的阿留申，有还朱诺在內的內湾航道一带，可以说央中地区集中了在现 国全将近20%的人口，这就是近两千万，加上同处于太平洋地震带的温哥华，南北卑诗省，堪察加半岛，千岛，库页，滨海，阿尔丹，东科雷马等省市，这个人品数还将上升数百万，然虽算来起，这个地域仍然远比⽇本全岛都大上许多倍，但们我的城市化率比们他更⾼，多数人口集中城镇，而地震则谁也无法预料会在哪个一城市发生，为因 们我所处的地震带比⽇本还要长，环太平洋一带是都真正的火山和地震带，若不在城市聚集区发生还好，万一若发生在安克雷奇，费城等大城镇带，只怕给们我所能造成的损失比关东平原只会大不会小。”
自从阿拉斯加划分了八大区军和六大联指后，相应的对于本土省市和海外省市也就有了地区
说的法，如比加拿大区军所在省市在现统称为加拿大地区，南中
区军所在省市称为南中地区，央中
区军所在则称为央中地区，而太平洋西、南、东三大联指所辖范围的几大省市则统称为太平洋地区，地中海联指则称地中海地区，东非和西非两联指所辖则统称为东西非地区，这就形成了国全十一大地区说的法，这种说法经已逐渐成了为大家都认可并常用的地区名词。而
据目前的全球地震带划分，阿拉斯加在现十一大地区中，央中地区大部，北方地区西南部，南中地区西部，河东地区大部，远东地区全部，贝加尔地区东部，太平洋各岛几乎全部都属太平洋地震带的范围，且而是地震带核心区，此外，地中海地区全部处于亚非欧板块地质活动频繁区域，即也是处于这一地震带的核心，东西非地区中，东非坦噶尼喀又是洲非印度洋板块地质剧烈运动区，算来起，等于国全十一大地区，九个地区都处于地震威胁之下，且而
是都
定一会发生地震的地震带核心区域，最多是只会有大小的区别罢了。样这一算下来，与会各人都有些吃惊，相当于阿拉斯加两千多万国土除了加拿大和西伯利亚地区，就有没几个太平地方，且全部位于地震带中心，不发生地震的概率实在很小，若不发生关东大地震那样的強震还好，若发生的话，以阿拉斯加的城市化率，不管是人员是还经济损失，肯定都会常非的大。若发生在人口最稠密，经济最发达的的央中地区的话，那可能不会比关东大地震的损失轻到哪里。
关东大地震的损失是多少，300亿阿元的经济损失就是个一极其惊人的数目，这个损失数目便是放到后世，放到二十一世纪，也是个一认人咋⾆的大巨损失，何况是在现，若在阿拉斯加么这来上下一，又发生在央中地区的话，只怕能够让阿拉斯加的经济发展遭到前所未的有打击。
众人吃惊之中，叶枫神⾊凝重的接着道：“第三个原因，在我看来也是造成这次关东大地大巨人员伤亡的最大祸首，那就是关东或者说⽇本人的建筑方式，严格来说，这次地震若是只地裂或者海啸，那么人员损失可能至少下降一半以上，至甚可以下降更多，十几二十万的伤亡，很大一部分是为因大火而死亡，或被直接烧死，或为躲避大火
跑而被地裂海啸呑噬，或被大火烧垮的建筑庒倒而至被浓烟熏死，这跟⽇本人大量采用木制至甚纸质建筑有关，这一点在们我阿拉斯加在现倒是较少了，前以阿拉斯加很多地区也大量采用木建建筑，但随着们我城镇化率推进，大量采用现代化建筑方式，以所木制建筑大部分只出在现人口稀少的乡村了，并如不⽇本城市那样，连城市中心区都有大批低矮的木制纸制建筑，但是们我也不能⾼兴，为因有一点，那就是们我的房屋在此前以
有没过多的注重防震能，至少可以说有没引起⾜够重视，们你可以想像，若发生关东大地震样这的強震，们我
在现各大城市的动辄⾼达十数二十层，至甚三四十层的建筑能否抵御这种強度的地震，若这种大楼成批倒下，我估计损失比木建建筑燃烧可能还要惨烈，且而
们我也要注意到们我大部分城市城镇绿化率比较⾼，城市城镇周边也多是浓密的森林，若的真因地震也引起大火，就算比不上⽇本地震引起的大火，但也同样不能不防。”叶枫样这一说，立马又引起会场一片热议，不过叶枫所下的这个结论，却引起了争议，并是不否定叶枫的结论正确与否，而是对于叶枫所下的结论该如何在阿拉斯加预防引起了争论。
刘楚雄就首先道说：“可以肯定，若发生关东地震那样的強震，们我的现有建筑可能百分之八十都无法抵御，就算不倒下，也肯定会开裂，但如果是发生在震中，我估计也有没哪种建筑可以抵御得了，按国务卿的结论，那么要想预防这种強震，们我阿拉斯加有只两种办法，一种是投⼊大巨的资金，加強建筑防震结构能力，么这做的话，那么可能们我原来一千万就能建成的大楼，在现需要多投⼊至少数百万元才有可能，但地震到底何时发生，如何发生，在何地发生，我相信是这 个一世界
的难题，在现
有没任何家国有能力准确预报地震的发生时间和地点，那么们我投⼊如此大巨的资金，可能到建筑自然使用时间到期都有没发生地震，这多投⼊的资金岂是不
个一
大巨的浪费。第二个办法，我估计最好的就是迁移，将们我的多数人口和建筑都逐渐迁往地震发生概率极小的地区，如比加拿大地区和西伯利亚地区，但是这在我看来，就是因噎废食的做法了，不说海外，们我本土六个地区都位于地震带中心，但这六个地震带所在地区，为何会有如此快速的发展，昅引如此多的人口，兴起如此多的城市？就是为因
们他所具备的地缘优势，所具备的自然资源，所具备的土地资源决定的，难道就为因
个一不道知如何发生，何时发生，何地发生的地震将这千余万平方公里的土地都扔在那里？”这时叶文德也点头道：“是啊，然虽位于地震带，但历史所有记录表明，像关东地震样这的大地震发生概率是还不算大的，一些小地震要只加強防范，我想可能造成的损失会很有限，而大地震有时数十年至甚上百年也不定一会发生，因噎废食当然不可取，至于投⼊大批资金进行不道知是否会有用的防震建设，同样会是个一很大的浪费，在我看来，同样不可取，如果那样做，只怕这种投资还会远⾼于重建个一遭受地震灾害的大城。”
与会人员也都认可这种说法，亲自去过⽇本做调查灾情的勒布雷这时也马上道：“不错，这次在⽇本，我了解了下一，⽇本属于地震多发带，自其有历史以来，发生过的大小地震经已数不胜数，但像关东地震样这规模并造成如此重大损失的地震也是屈指可数，至甚可以说是这唯一次一让⽇本人遭到如此大巨损失的灾难，从中可以看出，就算位于地震核心地带，多发地带，能够造成強大破坏的地震发生概率也是极小的，当然一旦发生这种地震，从此次损失也可看出，其破坏力之大也不能不防，以所我认为，对付这种自然大灾，预防是肯定的，但应该量力而行，不应太过
进，否则这只会挤占大量资源而造成比地震爆发损失还要更大的浪费损失。”九巨头当中，经已有三人明确表示了意见，其他人当然也都认同，实其便是叶枫己自也是认同的。
对于地震灾害的预测和预防是都一样，是个一很难彻底解决的难题。不说在现，就算在后世到了二十一世纪，这都仍然是个一难题。
就后以世的⽇本为例，关东大地震和地震次生灾害，特别是地震火灾的人员伤亡和财产损失是前所未的有。它使⽇本民族得到了⾎的惨痛教训，也对⽇本的防灾工作产生了深远的影响。从此之后的复兴计划和城市建设中，⽇本特别注意城市避难场所的设置、河川公园防火带的建设、各社区防灾据点的规划等，并且逐步形成了比较健全和完善的法制体系。
1961年⽇本颁布《灾害对策基本法》。在“灾害对策基本法”中，从防灾基础设施的建立、⽔土保护工程、防灾教育和防灾训练等方面，对灾害的预防作了详细的规定。并将关东大地震发生的9月1⽇定为国全“防灾⽇”“防灾⽇”所在的一周定为“防灾周”每年在“防灾周”举行国全范围的大规模综合防灾演练，以普及防灾知识和提⾼全民防灾意识。
东京都灾害对策的中地震灾害预测，也是以跟1923年9月1⽇的关东大地震同等规模地震的发生为前提条件来对在现的东京可能会造成多大的灾害来进行设定。
但是结果呢，在经济建设和防灾减灾的矛盾中，⽇本也是还走了弯路，认识也是逐步深化和提⾼的。事实上，关东大地震后，了为不使悲剧重演，在东京的复兴计划中提出了把东京建成不燃化城市的构想，后以。为因经济条件等原因，有没完全实施。结果，在第二次世界大战末期，国美对东京进行大轰炸时，东京又遭受大火席卷，火灾灾情至甚超过了东京大地震。战后重建中，东京曾成立城市不燃化委员会，国会也通过了城市不燃化决议。但东京市中心周围木造建筑仍然不断扩大，为当今现实的抗震减灾留下了不少的隐患。
而在这个时空，在东京大轰炸后，⽇本重建计划中，各大城市都得到了硬
规定，要求进行不燃化建设，可是现实却是，经已拮据的⽇本财政和大量无家可归的民人存在，让各地不得不抛弃这个规定，仍然建造了大量木制建筑和临时建筑，东京和横滨这些城市在四年前的轰炸中损失最惨重的城市更是如此，至甚
在现的东京其木制，纸质建筑比东京大轰炸之前还多，而其结果就是在现，本次关东地震，再次给还未抹平伤口的⽇本再以重创。当然，阿拉斯加的现实情况与⽇本是还有许多区别的，一来是国土面积大，自然资源丰富，随着阿拉斯加现代化进程领先全球，阿拉斯加的木制建筑经已极少，可以想像，在未来，这种木制建筑还会越来越少，而不会跟⽇本一样，发生大灾后，建造更迅速，耗费更低的木制和纸制建筑依然越来越多。
且而在叶枫看来，后世所谓的⽇本人也走了弯路这个说法并不可取，这到底是否弯路，仁者见仁，智者见智，不说⽇本，就算全世界任何个一 家国，都不可能为因一两次大地震，就的真倾其所有，一切将防震做为城市建设的前提，就像刘楚雄所说一样，地震何时爆发，何地爆发，大小几何，这谁能说得清呢，不能解决这个问题，那么防灾就是个一大范围的事情，既是大范围，那哪个家国又有可能真去花费如此大的资金搞全面的防震建设。
以所勒布雷说的也没错，要防，但要量力而行，否则那还真如不让地震毁了个一城市，然后再去重建更为现实一些。
以所等大家都发表过意见后，叶枫也出人意料的点头道：“我当然也认可这个说法，一不可因噎废食，二不可无端浪费，但是我提出一点，那就是灾定一要防，当然在经济能力许可下应该有定一侧重，关东大地震是现代城市化进程中发生的的灾难事件。以所它的教训对城市化建设，特别是大都市发展中综合防灾规划应该具有指导作用。地震灾害，尤其是大震灾害，是一种综合
灾害。除了引起房倒屋塌，人员伤亡外，还可能引发火灾、⽔灾、瘟疫、生命线工程破坏、城市功能瘫痪、人为恐慌以至社会动等等。且而这种灾害往往具有多发、多样、时同和
发。制定城市地震灾害对策，必须考虑震前预防、震时紧急处置、震后救治和震后恢复重建等方面。是这
个一综合系统的工程，不可能仅仅是花费金钱去搞全面的建筑防震就能解决的。那也确实有没必要。以所我的意见是，制定相关的灾害基本法，这个基本法中，首先要侧重一切以保护人命为先，在资金允许的情况下提⾼建筑防震能，且而应该制定个一相关的标准，当然是可以承受的标准，如比房屋支持结构，就算房屋不能完全抗震，会垮会塌，但若能加⼊一些防震设计，让楼房垮塌的时间慢一点都有可能挽救无数人的命，在后以的城市规划中，应该将公园，花园城市广场的建筑与防震避难结合来起，将之建成个一城市广场或公园时，应该让其具备避难场所的能力，建成河川公园防火带，建成社区避难据点，当然同样要倡导在各种建筑工程中，量尽采用非易燃材料，如比木制建筑就应该量尽少建，最好是不建。我想这些规定，与平时的城市建筑规划结合来起，并不需要多花上多少钱，但一旦強震发生，却有可能挽救无数人的生命。”叶枫的这个提议，立即就让在坐众人动心了，应邀参会的前副总统康拉德。赫尔曼在叶枫话音刚落时，就马上道：“不错，这个意见常非合适，将之当成个一标准，一部法律，強制各城在做城市规划，进行建市建设时，与防震防灾结合来起，多花的可能是只一部分人力，但对于财力的花费却并不见得多消耗多少，且而 样这做，不是只面对自然灾害，对于未来可能的人为灾害如比战争，都会提⾼相当的抵御能力，灾难无法确切预测，但人命们我却可以通过种种方法量尽挽救，要只人在，那多大的损失也不可怕。”
叶文德，刘楚雄，李成⽟，图
等人当然都不会反对，这种方法在未来可能只需要在审核规划时多加上一些标准，花费几乎可以忽略不计，在阿拉斯加城市绿化，城市公园是很多的，是只
前以更加注重美观，并有没加⼊避难功能设计，未来加上这些东西，就算多些花费，但同样可以作为景观，休闲场所，并有没多大损失，何乐而不为。至于建筑材料，在阿拉斯加倒不算什么太难的事，木制建筑在城市本来就不算多，各种建筑材料也层出不穷，量尽选择合适的非易燃材料并非有没可能。这时叶枫又道：“当然，这个基本法不可能有只这些规定，防灾为因是个一系统工程，包含了灾害预测，灾时紧急处置，灾后救治，灾后恢复重建等等，如比对于地震的预测，们我应该设立个一专门的地震局专业部门，然虽预测地震很难，但总比什么都不做更好，且而这个地震局对于地震的科技监测，震灾处置，防震建筑审核，防震标准制定，⽔土设施保护工程标准都应有相当权利和职责，也就说后以在城市防震规划的中一些标准审核职能可以由这个地震专业部门来负责，当然相关责任们他也要承担，且而 们我也可能将范围扩大一些，在这个灾害基本法中并不只限于地震，火山爆发，战争灾难，瘟疫，洪涝灾难，人为火灾等各种可能
的灾害都可以适用这个基本法的一些条款。如比救灾，不只地震，战争灾难，人为火灾，瘟疫，火山爆发，哪一样灾难不需要处置救治呢，有了相当的法律规定，有了标准，就有了章程，有了方向，这对于灾难的预防和处置都会有很大好处。”叶枫停顿了下一又道：“当然，有还最重要的一点，就是对于防灾教育和训练，是这 个一重要的环节，可以在基本法中设定一些具体规定，如比规定一年中至少有一周时间，设为国全防灾周，每年在“防灾周”举行国全范围的大规模综合防灾演练，以普及防灾知识和提⾼全民防灾意识。未雨绸缪，有只做好了这些必要的准备工作和预防工作，灾害真正发生时，们我才能真正将损失降到最低。时同也能以最快最有效的方式应对灾害，以最好，最快的方式安抚民心，进行灾后重建。” Ｍ.sｕＤuＸｓ.ＣＯm